撰文 | 余晖申银策略
据《浙江日报》1月6日消息，日前，浙江省低空安全管理协会成立。
这是全国首个省级低空安全领域地方性、专业性协会，该协会的成立，标志着浙江省低空安全管理迈入行业自律与协同共治的新阶段。
低空经济，是战略性新兴产业和新质生产力的重要代表，更与未来生活息息相关。
低空经济是以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。相关产品主要包括无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）、直升飞机、传统固定翼飞机等，涉及居民消费和工业应用两大场景。
国家高度重视低空经济发展申银策略。
2024年被称为“低空经济元年”，低空经济首次写进政府工作报告，将其定义为“新增长引擎”。2025年的政府工作报告再度提到低空经济，“推动商业航天、低空经济、深海科技等新兴产业安全健康发展”。“十五五”规划建议提到，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。
国家层面，2024年12月，国家发改委新设立了低空司，全称为低空经济发展司，负责拟订并组织实施低空经济发展战略、中长期发展规划，提出有关政策建议，协调有关重大问题等的职能司局。
在政策东风的推动下，低空经济的产品形态已呈现“百花齐放”的局面，从城市治理到物流运输、从应急救援到海上巡检，其应用版图在持续扩展。
据中国民航局预测，2025年中国低空经济市场规模将达1.5万亿元，2035年有望突破3.5万亿元。
浙江正瞄准低空经济发展高地持续发力申银策略。
《中国低空经济发展指数报告（2025）》显示，在低空经济发展指数方面，广东、江苏、浙江、北京和四川位于第一梯队。
图来自《中国低空经济发展指数报告（2025）》
上述报告提到，浙江保障能力强，发展潜力大，产业实力与场景活力具有较好基础，在低空经济领域已基本形成覆盖上游原材料供应与零部件制造、中游无人机整机制造、下游应用服务等环节的产业发展格局。
快速发展，离不开清晰的路径与政策护航。
2024年8月，浙江省政府印发《关于高水平建设民航强省 打造低空经济发展高地的若干意见》，提出到2027年，基本建成航空服务全省覆盖、航线网络全球通达、空港枢纽多式便捷、航空产业高能集聚、低空经济先行引领、行业治理顺畅高效的高水平民航强省和低空经济发展高地；到2035年，全面建成高水平民航强省和低空经济发展高地。
2025年4月，浙江省交通运输厅、省财政厅发布《关于公布浙江省低空经济“先飞区”试点名单的通知》，确定11个地区为试点。浙江提到，试点工作要积极探索、加快形成具有浙江特色的低空经济发展路径和模式。
“低空经济作为战略性新兴产业，展现出巨大的市场潜力和广阔的发展前景。”2025年8月，浙江省委书记王浩曾在调研期间了解低空经济产业集群建设情况。他指出，要研究谋划低空经济产业链创新链，“一业一策”提升新兴产业集群能级，大力培育一批新型示范载体和标杆企业，更好培育新质生产力、推动高质量发展。
繁荣之上，“安全”是无可妥协的底线。
随着空域逐步开放、飞行器数量激增、应用场景日益多元，也让安全挑战空前凸显。航空器安全、空域安全、地面人员和财产安全……任何一个环节的疏漏都可能造成严重后果。从实践来看，低空安全管理体系不完善、协同治理机制不健全等问题，已成为低空经济产业高质量发展的瓶颈。
此次成立的协会，正是为了破解这些痛点而生。
据介绍，浙江省低空安全管理协会，将整合政府部门、科研院所、运营企业、技术提供商及专家学者等多方资源，聚焦行业引导规范、产业协同发展、专业服务提升等核心任务，着力破解低空安全管理中的痛点难点，推动形成多方联动、协同共治的低空安全管理格局申银策略，为浙江低空经济健康有序发展保驾护航。
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